二府并立分权，同时又设直隶于皇帝的言官集团，御史台监管，再加上控鹤暗卫，群臣的言行，几乎都要过天子耳目，大大降低了贪腐与异乱，也让百官为之忌惮。
“而且去年得以领兵，是陛下亲征。”张景初又道。
去年伐蜀，除了蜀主李昌联合其他诸国声伐大昭之外，皇帝与张景初于蜀还另有图谋，故而才以张景初为招抚使。
但如今南伐，其目的只为一统，张景初作为文官集团的头目，便不宜再从军。
即使皇帝同意，枢密院那边的武将也必然会反对。
“南伐之事延缓至明年。”张景初给出了新的方案，为防止频繁征战导致亏空，“待今年秋收，由三司计算出度支，再平衡枢密院兵部的报账，各司做足准备，方能出兵。”
“就这样吧，如果没有异议，就由中书省草拟这份题意，送呈陛下。”不等几人开口，张景初便又道。
“喏。”见张景初如此发话，众人只得叉手听命。
散会之后，令狐高与黄崇嘏在回尚书省的路上连声叹气，“说来说去，还是我们让步。”
“右相也是为了国朝为了陛下而虑。”黄崇嘏和声说道。
令狐高看了一眼黄崇嘏，眼中充满了傲慢，“你们哪里会知道，自古以来文武同仇敌忾，只在家国危难之时，因为那个时候，有了共同的敌人。”
“可是一旦这个敌人被消除，曾经并肩的友人，也会成为敌人。”
“现在是建国之初，而大昭一统已是天下大势，这个时候，谁不想站稳脚跟，多多立功呢。”
黄崇嘏没有回答令狐高的话，此人虽然精明，却过于的投机取巧，而且与她的政治理念也不同。
任职尚书台之前，张景初便就在私下里见了她，让她多多盯着令狐高。
见黄崇嘏沉默不语，令狐高再次看了她一眼，“右仆射看来有不同的想法。”
“下官只知道，无论文武，无论盛世还是乱世，我们皆是陛下之臣。”黄崇嘏道。
令狐高哑然，在他眼中，黄崇嘏是李绾从关东带来的人，自然也就是李绾派到尚书省来监视他们的。
“哼。”令狐高背起双手，冷笑了一声，“右仆射这番回答，倒是让某自愧不如了。”
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——紫宸殿·延英殿——
“陛下。”都都知孙明达踏进殿内，“中书省将今日中书门下对南伐的提议送来了。”
延英殿内，李绾正在与三司使沈虞核对伐蜀的账目。
李绾挥了挥手，中书省的官员遂入内，将一份札子呈上，“陛下。”
“中书门下对南伐是什么态度？”李绾抬头问道。
孙明达于是将札子转呈，中书省的官吏于是叩首回道：“七位宰执共同商议后，希望朝廷可以延缓南伐的时间。”
李绾于是打开札子，上面盖着中书门下之印，还有张景初与其他几位宰相的署名。
“去年伐蜀，虽然缴获了蜀地的钱粮，但都用来安置灾民，修缮断桥与城池了。”沈书虞从旁说道，“因为攻伐顺利，且出兵的时间短，所以粮草调度，都在枢密院所报的账目之内。”
“三司于地方支部奏报中央，黄河下游的丰田，因段疑毁堤之举，这几年怕是难以恢复，加上今年北方的干旱，陛下又减免了关中的税收，收成恐怕不会太好。”
“按照枢密院推算的预支，一旦出兵，三司恐将面临亏空。”沈书虞说道。
“我记得入关中之前，长安的粮库，是有存粮的吧。”李绾问道。
“是，那是旧朝遗留，但被用来安抚灾民，伐蜀也用了一些。”有些话，沈书虞没有明说，“旧朝研制火.器，也是一笔巨大的开支。”
燕吴之战僵持了十几年，几乎耗尽了燕国的国力，频繁的战乱，百姓苦不堪言，战乱之地灾民遍布。
“如今也只是勉强维持。”沈书虞看着李绾，有些牵强的说道。
实则李绾从账目上也能看得明白，如果无法一战取胜，军队长久的消耗，国库的亏空，将会是一个巨大的数字。
“我知道了。”李绾放下账册，起身走到窗前，“国家岁计入不敷出，这是自旧朝末年以来，就不曾解决的问题。”
“朕第一次接触到这些事情的时候，还是旧朝贞祐年间。”
“面对巨大的亏空，为防止民变，朝廷所采取的方法，竟是从商人下手。”李绾回忆道。
“最后，是我倚靠商人的扶持，在北方站稳了脚跟。”