美影厂归海市电影局直管，属于全额拨款的事业单位，连人事权和财务权都捏在局里手上，厂长想多招一个临时工都要打报告，更别提跟一家深市的私营公司搞什么合作了。
严忱以前动过找外面拉活儿的念头，每回想到体制的条条框框就打了退堂鼓，说白了，他一个厂长管得了画笔，管不了其他。
不过，自一九八六年起，国家也在积极推动“横向经济联合”政策，鼓励不同所有制之间进行技术协作和经济联合。
在沿
海开放城市，已经出现了一批国营单位和外资、港资企业通过“来料加工”“技术合作”“联合经营”等方式展开合作的先例，美影厂所在的海市，作为改革开放的前沿阵地，政策尺度比内陆城市要宽松得多，这也是沈知薇选择从美影厂切入的原因之一。
她点了点头，听懂了严忱和唐伯文的顾虑，不慌不忙地开口道：“严厂长、唐厂长，我理解，国营单位有国营单位的规矩，你们说的这些我来之前都考虑过了，所以知觉影视这边准备了一套方案，专门针对我们双方的实际情况设计的。”
她侧头看了钟嘉琳一眼，钟嘉琳会意，从随身的皮包里取出一叠装订整齐的文件递给严厂长。
看严厂长接过去，沈知薇继续道：“我们双方可以联合成立一个‘知觉影视·海市美影厂联合制作部’，挂靠在美影厂名下，性质上，它是美影厂内部的一个特设部门，独立核算，独立运作，人还是厂里的人，编制关系不动，但按市场规则办事。”
严忱一边翻看文件一边听着沈知薇的话，心中一动。
其他几位老师傅也都竖起了耳朵，虽然有些专业术语他们听不太懂，但“联合制作部”几个字他们听进去了。
沈知薇继续说道：“出资比例上，美影厂占百分之五十一，知觉影视占百分之四十九，美影厂控股，保留国有身份，知觉影视出资金和海外发行渠道，厂里提供场地和设备，算作美影厂出资的一部分。”
“至于人员方面，美影厂在职员工以‘借调’的形式进入联合制作部工作，人事关系保留在厂里，原来的厂里工资照发，联合制作部再额外发放项目奖金，等于说，参与联合部项目的员工可以领双份收入。”
“双份收入”四个字一出来，长条凳上几个老师傅的身体齐齐往前倾了几寸，他们虽然大部分没听懂，但是事关他们工资的事还是听懂了的，眼睛都瞪大了许多。
沈知薇接着往下说道：“至于管理架构上，联合制作部由我担任执行总监，美影厂派一位副总监，日常运营由我负责决策，重大事项报美影厂备案。财务上，联合部单独建账，利润按照出资比例分配，知觉影视的海外合作资金走联合部的账户，美影厂收取管理费。”
她说到这里端起桌上的茶杯抿了一口，补上最后一条道：“另外，合同里会加一条附加条款，将来如果国家政策调整，法律允许不同所有制企业合营或合资的时候，双方同意按届时的法律规定，将联合制作部整体改制为具有独立法人资格的合资公司，在同等条件下，知觉影视享有优先增资权。”
这一条是沈知薇根据后世政策特意加上的，到时候国营制片厂彻底改制的时候，她可不希望自己栽的桃子被端了。
方案说完，办公室里安静了好一会儿，顾板山几个老师傅面面相觑，脑子还没拐过弯来，“独立核算”“出资比例”“优先增资权”这些词对于搞了一辈子画画的他们来说太陌生了。
严忱坐在办公桌后面，好一会儿没出声，他在厂长的位置上坐了十几年，跟局里打了十几年交道，什么叫国有控股、什么叫编制借调、什么叫独立核算，这些概念他比谁都熟。
沈知薇的方案他逐条都听进去了，而且越听越心惊，心惊的是这套方案设计得实在太周全了。
联合制作部挂靠在美影厂名下，性质上就是厂内的一个特设部门，行政隶属关系没变，人事编制没变，国有资产的主体地位牢牢守住了。
百分之五十一的控股比例意味着美影厂在名义上握有最终决策权，上面查下来，这依然是一个国营单位内部的生产部门，只不过引入了外部资金搞联合生产。
走“横向经济联合”这条路子可以，毕竟中央的文件里白纸黑字写过，鼓励不同所有制之间开展经济技术协作。
沈知薇把每个环节都设计得滴水不漏，而且“借调”制度解决了人事关系的敏感问题，人还是国营单位的人，只是被调去厂内另一个部门干活，这在体制内司空见惯。
独立核算解决了财务审计的问题，钱进钱出有据可查，跟厂里原有的账目分得清清楚楚，管理费的设置更是给了上级部门一个交代，美影厂从中收取了合理的行政管理费用，国有资产不仅没流失反而增值了。
严忱在脑子里反反复复过了几遍，硬是挑不出一条毛病来，心里对这位沈总叹服不已，忍不住多看了她几眼，心想人家这脑袋到底是怎么长的。
同时，他心里迅速算了一笔账，有了知觉影视的资金注入，厂里的产能可以翻好几番，一年能做更多新片。