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第433章 拆分六部(五)(2 / 2)

“今后要大力推广医疗教育,由官办医科大学培养医学人才,然后在各府县开办国立医院,各镇要有卫生所,全国所有的稳婆,今后都要由卫生部收编,考核合格者发给接生执照,不合格的巫医巫婆不许行医接生,违法接生者行医者,发现一次直接抓捕流放。

“统计收编后,对于缺少稳婆的地区,由卫生部从当地招人培训,或从别处调派过去,务必保证每个村镇都有持卫生部执照的稳婆,以保障全国婴幼儿的保育和接生工作。

“今后所有的郎中、大夫,必须持有卫生部下发的行医执照,官办医科大学毕业的直接发给执照,民间家传医术,或师徒传承的大夫,郎中,需由两名持有执照的医生举荐,通过卫生部医考司考核后,再发给行医执照。”

就在鲁锦介绍卫生部组织架构的时候,在场众人都忍不住纷纷侧目,看向了坐在后面的戴思恭,听说这人是金华神医朱丹溪的大徒弟,医术了得,东征没打完的时候就已经来了,但却一直没怎么露过面,这次开会才算正式现身。

此时听到鲁锦如此着重的介绍卫生部,都暗道这戴思恭真是好运气啊,什么功劳都没有,就能白得一个尚书之位.

不过要说戴思恭什么功劳都没有嘛,那倒是冤枉他了,戴思恭去年年底就来了,但一直没多少人见过,那是因为他根本就不在建康,而是被鲁锦派去和州,给华高治病去了。

原历史上的广德侯华高,刚开始的时候是打仗很猛的一个人,但是后来明朝建立,华高被封了广德侯,就突然变成胆小鬼了,洪武时期几次对外作战,不管是打云南,打四川,还是数次北伐,老朱问华高去不去,他都装病不去.

其实并不是华高真有病,而是他一直生不出孩子,害怕自己的爵位没人继承,而明初的几次战争的烈度,一点不比建国前的战争烈度低,万一死在战场上,自己的爵位不就没人继承了吗,于是华高那些年其实是一直在装病,躲在家里造人呢.

鲁锦了解到这个情况之后,一开始找庐州的池仁平大夫给他看过,但是也没动静,后来华高又纳了两个妾,还是没动静,于是等戴思恭来了之后,就被鲁锦派去和州给华高看病去了。

毕竟生不出孩子这个事,对于男人来说挺丢脸的,因此鲁锦也没声张,所以知道的人不多。

好在经过戴思恭的诊治,华高的妻妾终于都怀上了,而且还是两个人同时怀孕,如今已经有三个多月身孕了,这也算是鲁锦改变历史了吧,只希望今年征伐中原的时候,华高这个集团军总兵,别再有什么后顾之忧。

等鲁锦讲完卫生部的组织架构,然后才看向众人问道,“有谁想提问的吗?”

“没有。”众人都摇了摇头,九卿的废立更改他们都没什么意见,农业部也是由原来的司农寺和太仆寺合并而成,管的还是原来种地养马那些事,变化也不大。

变化最大的卫生部,鲁锦态度明确,摆明了是要加大对大夫郎中的管理,而且他们这帮政务官也不太懂,所以也懒得问,他们最关心的,当然还是户部这种掌管财政的实权部门会有什么变化。

于是就听鲁锦说道,“那就接着说拆分户部的事。

“户部最大的问题,是财权太过集中,同时还掌控土地、人口、仓储,责任太过重大,不是我瞧不起谁,是我真觉得没人能同时管那么多事,就算仍然保留户部,强行管理这些,也没人管得好,不如干脆拆分。

“尤其是财权,要把收钱的,钱的,管钱的,全部分开,也像大理寺的三法司那样,拆成三财部。”

众人闻言顿时面面相觑,这个变化大概是整个改革中最大的一部分了吧,毕竟一个组织实体,就财权和人事任命权最为重要。

鲁锦这时又说道。

“今后的户部拆分为财政部,负责制定财政开支和各方面的预算审批,主要管怎么钱。

“新设税务部,负责全国的各类税收,负责收钱。

“新设中央银行,也就是国库,负责管钱,以及印钞厂和铸币厂”

结果鲁锦这边还没说完,李善长就皱眉问道。

“殿下,这税收、度支,保管,三权分立没问题,但是原属于户部的人口户籍和土地田册归哪个部门管理,税务部如果不掌握户籍和土地,又该怎么收税呢?收税的依据是什么呢?”

鲁锦当即道,“我这不是还没说完吗,之前没提到的刑部,今后改为警务部,警务部下设一个民政司,人口户籍以后都归警务部管理,这样也方便查案。

“至于土地田亩,今后新成立一个国土资源部,下设方田司,负责农业用地;下设住建司,负责城市和住宅用地;下设工建司,负责工业厂房用地;下设资源考察司,负责探勘各地的矿产资源;下设执方司,负责地质考察和地图测绘。

“另,户部原有的仓库,改归农业部仓廪司管理。”

众人闻言都傻了眼,李善长再次问道。

“殿下,臣还是那个问题,如果税务部不掌管人口和户籍,还有田册,那以后收税怎么收?”

鲁锦当即皱眉道,“不掌握户籍和田册,怎么就没法收了,你们是没见过百姓纳粮吗?什么时候官府收税,是官府拿着户籍和田册去乡下挨家挨户收的?不都是百姓自己挑着粮食去主动给官府上缴吗?

“税务部虽然没有户籍和田册,但是百姓自己有啊,他们交粮上税的时候自己带着户籍过去,税务部收到粮食后给他们开一张回执收条不就行了,谁说没有户籍和田册就收不了税的?”

“.”众人顿时被说的哑口无言,好吧,鲁锦又不是那种长在深宫里没见过百姓的皇帝,想用这个唬住他是不可能的,鲁锦又不是没见过百姓怎么交税!

这时秦从龙也问道,“那以后要是地方官府需要组织徭役,应该由哪个部门来组织?”

鲁锦再次道,“要不要用徭役,由知府决定,知县监督,掌管人口户籍的地方警察局负责具体组织,还有什么问题吗?”

这次众人终于不说话了,鲁锦既然安排的那么明白,那就是早就做好了拆分户部的打算,又怎么可能被他们问住呢。

(本章完)

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